随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，基层治理的重要性日益凸显。乡镇政府作为国家政权的“最后一公里”，在推动乡村振兴、落实政策法规、服务人民群众等方面发挥着关键作用。近年来，尽管各地在提升乡镇政府服务能力方面取得了一定成效，但仍存在诸多问题和短板。为此，我们围绕乡镇政府服务能力建设开展了专题调研，现将相关情况汇报如下。

一、当前乡镇政府服务能力建设现状

通过实地走访、座谈交流和资料查阅等方式，我们了解到，多数乡镇政府在组织架构、人员配备、基础设施等方面已逐步完善，基本能够满足日常管理和服务需求。特别是在脱贫攻坚、疫情防控、环境整治等重点工作中，乡镇政府发挥了重要作用。

然而，调研也发现，部分乡镇仍存在以下突出问题：一是人员结构不合理，专业人才短缺，特别是懂技术、会管理、善服务的复合型人才匮乏；二是财政保障不足，部分地区依赖上级转移支付，难以自主开展重点工作；三是信息化水平较低，政务服务手段滞后，与群众期望存在差距；四是权责不匹配，一些事项虽由乡镇负责执行，但缺乏相应的资源和权限，制约了工作效率。

二、存在的主要问题

1. 人才队伍建设薄弱

乡镇干部普遍年龄偏大，知识结构单一，缺乏年轻化、专业化的人才储备。部分干部对新政策、新技术掌握不够，影响了服务质量和效率。

2. 资源配置不均衡

由于经济基础差异，不同地区乡镇之间的财政收入和公共服务水平差距较大，导致服务能力参差不齐，难以实现均衡发展。

3. 制度机制不健全

部分乡镇在职责划分、考核评价、监督问责等方面缺乏科学合理的制度设计，导致工作推进过程中出现推诿扯皮、责任不清等问题。

4. 群众参与度不高

基层治理中，群众参与渠道不畅，信息反馈机制不完善，导致政府服务与群众需求之间存在“信息孤岛”。

三、加强乡镇政府服务能力建设的对策建议

1. 强化人才引进与培养机制

加大基层人才招录力度，鼓励高校毕业生、专业技术人才到乡镇任职。同时，建立常态化培训机制，提升干部综合素质和服务意识。

2. 优化资源配置与财政支持

加大对经济薄弱地区的财政转移支付力度，推动资源向基层倾斜。探索多元化融资渠道，鼓励社会资本参与乡村建设。

3. 完善制度建设与运行机制

明确乡镇政府的权责边界，健全考核评价体系，强化监督问责机制，确保各项工作有序推进、高效运行。

4. 推动数字化转型与智慧治理

加快政务服务平台建设，推广“互联网+政务服务”，提高办事效率和透明度，增强群众获得感和满意度。

5. 激发群众参与积极性

拓宽群众诉求表达渠道，建立多元共治机制，引导群众积极参与乡村治理，形成共建共治共享的良好局面。

四、结语

乡镇政府服务能力建设是一项系统性工程，需要各级党委政府高度重视，统筹谋划、协同推进。只有不断提升乡镇政府的服务水平和治理能力，才能更好地回应人民群众的新期待，为全面推进乡村振兴、实现共同富裕奠定坚实基础。

调研单位：XXX调研组

日期：2025年4月