在2019年的背景下，中国国务院进行了一次重要的机构改革和职能转变。这次改革旨在优化政府结构，提高行政效率，更好地服务于国家的发展目标。作为此次改革的重要参与者之一，徐金桂先生为我们提供了深入的解读。

首先，本次改革的一个重要特点是加强了跨部门的协调与合作。通过整合不同部门的功能，减少了重复劳动，提高了决策效率。例如，在环境保护领域，多个相关部门被合并为一个综合管理机构，这不仅简化了流程，也增强了政策的一致性和执行力。

其次，改革还特别强调了数字化转型的重要性。随着信息技术的发展，利用大数据、云计算等现代技术手段来提升政府的服务水平成为可能。因此，新设立的信息技术应用中心将承担起推动电子政务建设的任务，以实现信息共享和服务便捷化。

此外，在社会保障方面也有显著变化。为了应对人口老龄化带来的挑战，调整后的社会福利部更加注重长期护理保险制度的完善，并且加大了对弱势群体的支持力度。

最后值得一提的是，此次改革还特别关注了地区间发展的不平衡问题。通过赋予地方更多自主权以及鼓励创新试点项目等方式，力求缩小城乡差距和地区差异，促进全国范围内均衡发展。

总之，2019年的国务院机构改革是一项系统工程，它不仅仅涉及到了具体的机构设置调整，更重要的是反映了中国政府对于未来发展方向的战略思考。徐金桂先生通过对这些方面的详细分析指出，这样的变革必将为中国经济社会持续健康发展注入新的活力。