为深入贯彻落实党的十九大精神，加快实现农业农村现代化，全面提升乡村治理能力和水平，推动城乡融合发展，根据党中央、国务院决策部署，结合本地区实际情况，特制定本实施意见。
一、总体目标
到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力稳步提升，农村基础设施条件明显改善，公共服务水平显著提高，农民收入持续增长，农村生态环境更加优美，乡风文明建设成效显著，基层组织战斗力进一步增强，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
二、主要任务
1. 提升农业质量效益和竞争力
推进农业供给侧结构性改革，优化种植结构，发展特色农产品，加强农业科技支撑，推广绿色高效生产方式，培育新型农业经营主体，促进一二三产业融合发展，构建现代农业产业体系。
2. 改善农村基础设施和人居环境
加强农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设，推进厕所革命、垃圾处理和污水治理，打造美丽宜居村庄，让农民享受到与城市居民同等的生活便利。
3. 强化农村公共服务
完善教育、医疗、养老等公共服务设施，提升农村医疗服务能力，推动义务教育均衡发展，健全公共文化服务体系，丰富农民精神文化生活。
4. 促进农民增收致富
深化农村集体产权制度改革，盘活农村资源资产，增加农民财产性收入；扶持农村产业发展，拓宽农民就业渠道，确保农民收入稳定增长。
5. 保护和传承优秀传统文化
注重保护传统村落和文化遗产，挖掘乡村特色文化资源，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，营造和谐美好的社会氛围。
6. 加强乡村治理能力建设
健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，完善村民自治机制，强化村级党组织领导核心作用，提高乡村治理效能。
三、保障措施
1. 加大财政支持力度
统筹整合涉农资金，优先保障乡村振兴重点领域投入，创新投融资模式，吸引社会资本参与乡村振兴。
2. 强化人才队伍建设
实施乡村振兴人才计划，培养懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍，鼓励各类人才返乡创业兴业。
3. 完善法律法规支持
结合地方实际，修订和完善相关法规政策，为乡村振兴提供坚实的法律保障。
4. 加强考核监督
建立健全考核评价体系，将乡村振兴工作纳入政府绩效考核范围，确保各项任务落实到位。
四、结语
乡村振兴是一项长期而艰巨的任务，需要全社会共同努力。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进各项工作，努力开创乡村振兴新局面，为全面建成小康社会作出更大贡献。
以上意见，请各地各部门认真贯彻执行。
